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盲目扶持致使中国式产能过剩

  只有制度性的失误才能导致企业家集体犯错。产能过剩的罪魁祸首正是政府盲目的产业扶持政策和错乱的货币信号。

 

  在2013年网易经济学夏季论坛上,工信部原部长李毅中称,产能过剩“化解了十多年,越化解越严重。”中国式产能过剩出现了独有的全面过剩的态势。不单传统工业出现过剩,消费行业、新兴产业也一样未能幸免。

 

  例如白酒产业,产量从2004年的300万吨跃升至2012年的1000万吨,去年开始供大于求、量价齐跌。行业风向标的川酒,今年利税、利润十年来首次出现负增长。其他消费品如服装业、电器、食品甚至不少医药领域都从蓝海变成了红海。作为结构转型的新兴产业也一样在过剩中挣扎,风电设备利用率只有 67%,光伏电池利用率57%,多晶硅只有35%的开工率;互联网中电商、移动设备、手游等行业都有过度投资的趋势。

 

  这种全行业、难以化解的中国式产能过剩绝非周期性因素所致,只有制度性的失误才能导致企业家集体犯错。产能过剩的罪魁祸首是政府盲目的产业扶持政策和错乱的货币信号。

 

  2009年光伏产业迎来 “金太阳工程”。“金太阳”许诺补贴光伏项目50%的资金,这些资金在投建前就会预支70%。这种拔苗助长的政策让中国的光伏行业急功近利地跃进,致使2/3的光伏产能闲置。

 

  宽松的货币则纵容了银行向不够资质的企业放贷。上海大柏树市场上的钢贸商几年前是银行的座上宾。银行用联保融资、质押贷款等手段为其融资。大柏树一度汇集了 4500家钢贸企业,年交易5000亿。如今钢铁业产能过剩凸显,钢价大幅下挫,80%的企业关门歇业,大柏树市场一片萧条。

 

  要根治中国式产能过剩,唯有约束政府对产业与货币的干预,还市场协调供需之本分。


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